“三區”是指城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的國土空間。
其中，城鎮空間是指以承載城鎮經濟、社會、政治、文化、生態等要素為主的功能空間；農業空間是指以農業生產、農村生活為主的功能空間；生態空間是指以提供生態系統服務或生態產品為主的功能空間。
“三線”分別對應在城鎮空間、農業空間、生態空間劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田、生態保護紅線三條控制線。
其中，生態保護紅線是指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能，必須強制性嚴格保護的陸域、水域、海域等區域。永久基本農田是指按照一定時期人口和經濟社會發展對農產品的需求，依據國土空間規劃確定的不能擅自占用或改變用途的耕地。城鎮開發邊界是指在一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設，重點完善城鎮功能的區域邊界，涉及城市、建制鎮和各類開發區等。
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正27日出席“三區三線”劃定工作電視電話會議并講話。會議認真學習貫徹習近平總書記關于國土空間規劃編制和“三區三線”劃定工作重要講話和指示精神，總結試點工作情況，研究部署在全國開展“三區三線”劃定和國土空間規劃編制工作。
4月27日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席“三區三線”劃定工作電視電話會議并講話。新華社記者 丁海濤 攝
韓正指出，編制全國國土空間規劃是黨中央、國務院部署的重大工作，也是理順規劃體系、實現“多規合一”的基礎性工作。科學劃定“三區三線”是編制國土空間規劃的關鍵，是關系國家戰略安全的一件大事。前一階段，有關部門和省份開展了“三區三線”劃定試點，總體進展順利，取得了寶貴經驗，工作成效值得充分肯定。下一步，要在試點基礎上全面推開，圍繞國家發展戰略全局，高質量完成全國“三區三線”劃定和國土空間規劃編制工作。
韓正強調，要切實提高政治站位，牢記“國之大者”，堅持底線思維、問題導向，扎扎實實做好“三區三線”劃定工作。要把耕地保護紅線放在首要和優先位置，堅持現狀耕地應劃盡劃，確保耕地保護任務落地上圖。壓實地方各級黨委和政府耕地保護責任，牢牢守住18億畝耕地保護紅線。要完善生態保護紅線劃定成果，建立健全管控體系，嚴守生態保護紅線。
要合理劃定城鎮開發邊界，綜合考慮人口和資源環境承載能力，科學確定城鎮建設用地總量，優化用地結構，提高節約集約用地水平。要在“一張底版”上加強統籌協調和綜合平衡，在科學劃定“三區三線”基礎上，確保如期完成國土空間規劃編制任務。
中央和國家機關有關部門負責同志在主會場參加會議，各省、自治區、直轄市人民政府和新疆生產建設兵團主要負責同志在分會場參加會議。自然資源部和浙江、江西、山東、廣東、四川省人民政府主要負責同志作了發言。
延伸閱讀：什么是“三區三線”
“三區三線”：是根據城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的空間，分別對應劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線。
“三區三線”的基本內涵
城鎮空間：以承載城鎮經濟、社會、政治、文化、生態等要素為主的功能空間。
農業空間：以農業生產、農村生活為主體的功能空間。
生態空間：指具有自然屬性、以提供生態服務或生態產品為主的功能空間，包括森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、岸線、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山凍原、無居民海島等。
生態保護紅線：是在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的陸域、水域、海域等區域，是保障和維護國家生態安全的底線和生命線。
永久基本農田：是按照一定時期人口和經濟社會發展對農產品的需求，依據國土空間規劃確定的不得擅自占用或改變用途的耕地。
城鎮開發邊界：在一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設，重點完善城鎮功能的區域邊界，設計城市、建制鎮以及各類開發區等。
科學劃分生產、生活和生態三大空間，合理界定建設用地、農業用地、生態用地，體現了生產空間集約高效、生活空間美麗宜居、生態空間山清水秀的美好愿景，科學勘界“三區三線”，為實現自然資源的開發與保護雙贏打好基礎。
國土空間“三區三線”空間關系
三區三線
“三區三線”：是根據城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的空間，分別對應劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線。
“三區三線”的基本內涵
城鎮空間：以承載城鎮經濟、社會、政治、文化、生態等要素為主的功能空間。
農業空間：以農業生產、農村生活為主體的功能空間。
生態空間：指具有自然屬性、以提供生態服務或生態產品為主的功能空間，包括森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、岸線、海洋、荒地、荒漠、戈壁、冰川、高山凍原、無居民海島等。
生態保護紅線：是在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的陸域、水域、海域等區域，是保障和維護國家生態安全的底線和生命線。
永久基本農田：是按照一定時期人口和經濟社會發展對農產品的需求，依據國土空間規劃確定的不得擅自占用或改變用途的耕地。
城鎮開發邊界：在一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設，重點完善城鎮功能的區域邊界，設計城市、建制鎮以及各類開發區等。
科學劃分生產、生活和生態三大空間，合理界定建設用地、農業用地、生態用地，體現了生產空間集約高效、生活空間美麗宜居、生態空間山清水秀的美好愿景，科學勘界“三區三線”，為實現自然資源的開發與保護雙贏打好基礎。
三區三線空間關系
初審：張艷玲
復審：宋啟凡
終審：金 君
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