廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，作為樓市最重要的長效機制，抓資金、抓土地，這是調控樓市，實現新模式過度的關鍵。國家已經提了“平穩過渡”，不可能取消，但可能會適應新情況，適當進行調整。
2021年2月，“兩集中”供地政策開始在22個試點城市施行，即集中發布出讓公告、集中組織出讓活動，且全年住宅用地供應不能超過3次。
除試點22城之外，2021年還有徐州、西安、南昌、東莞、金華、溫州等城市主動加入了“兩集中”供地的隊伍。
彼時政策的初衷是為了通過集中公開出讓提高土地市場信息透明度，保障充足土地供應，從而達到降低土地市場熱度、穩定地價的目的。不過，這也直接加大了房企拿地的資金壓力以及研判壓力。
22個試點城市的第一輪集中供地在2021年6月底全部結束，在當時房地產市場仍處行情火熱的情況下，各大房企的參拍熱情高漲，不少熱點地塊溢價率和成交價刷新記錄。
為抑制高溢價，同時平穩地價，從2022年第二輪集中供地開始，各大城市開始調整土拍規則，進一步抬高土拍門檻。但眾所周知，下半年后房地產市場進入調整期，一批民營房企主動退出了土地競拍，土地市場開始明顯降溫。
自2022年以來，集中供地的土拍政策進一步放松，除了降地價、提銷售限價等常規手段外，在降低參拍門檻中，對于競拍企業的資質要求也在不斷寬松。
然而，在銷售和融資端持續收緊的情況下，房企拿地的熱情始終難以被點燃，各大土拍市場基本穩定呈現出“央國企為主、地方城投積極參與”的格局。
李宇嘉表示，集中供地模式，是在疫情后開始推的。但是，當后續對房企定向去杠桿、要求自有資金拿地，全面打掉前融時，集中供地控制源頭上搶地、高地價的必要性，已經下降了很多。因為，沒有前融，開發商無法拿地，特別是民企，他們是造地王、高價地的主力選手。
事實上，隨著土地市場進入新階段，各地已經開始因城施策對“兩集中”供地模式進行適當調整，這成為今后土地市場的大趨勢。
為了減少集中拿地給房企帶來的資金壓力、增加房企參與拿地的積極性，徐州、西安、南昌等部分自發跟進“集中供地”的城市以及22城中的長沙，已選擇退出“集中供地”模式，逐步恢復常態化供地。
同時，22城中多地都在2022年將供地批次增加到四批、五批、甚至六批。
李宇嘉認為，未來，集中供地政策會適當調整紓困，而不是一刀切取消，這是大概率。調整的方向，除了要求庫存大的，已經賣了的，遲遲未竣工的，減少供地外，還要降低地價、降低開發商拿地的負擔等，根據市場形勢，調整出讓的頻次。
中指研究院企業研究總監劉水對界面新聞表示，整體來看，行業整體盈利下行，疊加市場仍在筑底，房企投資信心不足，拿地仍將較為謹慎。
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