三是其他財政供養人員，包括軍事系統人數，這一塊現役軍人230萬，武警120萬，還有部隊輔助單位如醫療、學校、科研、軍工等文職人員，大概有72萬，所以整個軍事系統人員大概有430多萬。
此外，我國還有村委會社區級單位60萬個，工作人員約430多萬人，基本上屬于財政發工資，村民小組就更多了，大概有400萬個單元，不過組長這些只發補貼。
所以以上三大類人員總數保守估計在7500萬左右，也有數據說是8000萬以上。按照以上人員平均工資與福利10萬元/年計算，則每年財政需要支付的人頭費在8萬億以上，占財政收入的三分之一左右，可以稱之為社會的管理、服務與安保成本，大概占GDP的7%左右，不過與之相關的運營費用也不菲，估計也要大幾萬億，所以整體成本至少在10%以上。
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