檢察長通過接待民營企業家，與民營企業家“零距離”接觸，第一時間了解民營企業訴求，主動提供法治服務，有助于打造一流法治化營商環境。
南都:企業家提出約見檢察長訴求之后，檢察長能及時接待嗎?
陳武:這點請放心。為更好地服務保障民營經濟健康發展，我們安徽省檢察院專門成立了一個協調辦事機構——民營辦。對民營企業家提出約見申請的，我們的民營辦會指定專人負責，建立工作臺賬，協調接待時間，努力做到“企業點名、有約必見”。對接待時需要相關部門配合的，積極協調相關部門派員參加聯合接待。接待結束后，會指定專人承擔聯絡職責，向民營企業家通報信訪事項辦理進度，接受民營企業家咨詢，暢通檢察機關與民營企業家聯絡溝通渠道。
談約見制度如何落實
督促辦理主體規定期限內反饋辦理情況
南都:企業家約見檢察長后，相關訴求和事項能得到及時辦理嗎?
陳武:我們會定期催辦督辦，提高事項辦理的滿意度。省檢察院對院領導接待的事項，實行清單化、閉環式管理，不論是分流到下級院，還是分流到相關業務部門，定期對辦理情況進行“盤點”，防止“一交了之”，督促相關辦理主體在規定期限內反饋辦理情況，并定期向接待院領導報告辦理情況，便于院領導督導督辦。
此外，安徽省檢察院民營辦還堅持每兩月對各地落實約見制度的工作情況進行通報，及時發布各地民營企業家約見檢察長的典型案事例，充分發揮典型案事例的引領示范作用。同時，及時指出各地在工作中存在的問題和不足，并就下一步工作提出明確要求，促進全省三級檢察機關“一盤棋”推進企業家約見檢察長制度落到實處、落到常處。
南都:疫情以來，有不少民營企業都遇到了生產經營困難，在辦理涉民企案件中，檢察機關怎樣幫助企業走出困境?
陳武:我們創新工作方式，在一些涉民企案件中采取上下兩級院聯合接訪涉案民營企業家，同時建立涉民企案件快速辦理機制。例如，宿州市埇橋區檢察院辦理的聶某某拒不支付勞動報酬案，該院啟動涉民營企業案件快速辦理機制，由該院檢察長王道勇帶頭承辦。其間，聶某某向宿州市檢察院檢察長徐華兵提出約見申請，希望從寬處理，后市、區兩級院檢察長對其進行聯合接訪。接訪中他們了解到，該民營企業家聶某某已支付拖欠工資40余萬元，且自愿認罪認罰。另外，該公司在建項目涉及到600余名農民工，受疫情和案件的雙重影響導致公司經營困難。
為落實“六穩”“六保”工作，助力民營企業健康發展，宿州市埇橋區檢察院在核實工資發放到位、企業實際經營情況基礎上，依法適用認罪認罰從寬制度，對聶某某作出了不起訴決定，從而為民營企業復工復產、平穩運行創造了條件。
談治理虛假訴訟
完善協作機制 形成防范打擊虛假訴訟合力
南都:安徽省曾制發全國首例省級層面防治虛假訴訟檢察建議，這份檢察建議提出了哪些虛假訴訟中需要關注和解決的共性問題?
陳武:近年來，民商事領域中的虛假訴訟呈多發態勢，不僅嚴重侵害他人合法權益，更是嚴重損害司法權威和司法公信力。檢察機關在履行法律監督職責過程中感受到，人民法院在防范和懲戒虛假訴訟方面措施有力，成效明顯，但仍面臨不少困難和挑戰。為積極回應人民群眾對司法公正的關切，切實強化對虛假訴訟預防和打擊力度，有效維護誠實守信的訴訟環境，2019年12月，我們省檢察院就虛假訴訟案件辦理中全省法院系統存在的突出共性問題，向省高院發出全國首份虛假訴訟領域治理性檢察建議。因為該檢察建議的文號為3號，所以我們簡稱“三號檢察建議”。
安徽“三號檢察建議”在充分肯定全省法院系統在防范和懲戒虛假訴訟方面所付出的努力的同時，實事求是地指出了仍需關注和解決的五個方面的問題，如“主動防范、依法施治的意識有待提高”“嚴把標準、嚴肅懲治的力度有待加大”“證據審查不嚴、程序適用不當的問題仍需重視”等，并有針對性地建議安徽省高級法院指導全省各級法院進一步提高防治虛假訴訟的思想認識，壓實防治虛假訴訟的司法責任，加強審判管理、強化對虛假訴訟行為的全方位甄別審查力度，嚴格落實法律、司法解釋關于虛假訴訟認定和處理規定，完善協作機制、形成防范打擊虛假訴訟合力。
南都:虛假訴訟案件往往都具有隱蔽性，如何“去偽存真”?
陳武:虛假訴訟案件往往隱蔽性、欺騙性都很強，只有用足用好調查核實權才能去偽存真，查明證據真偽。例如，蚌埠市蚌山區檢察院在辦理張某林通過虛假訴訟侵犯103名農民工合法權益一案期間，專門派員前往遼寧、四川等地調查取證，多次詢問當事人和案外人，調取銀行賬戶資金信息等書證，并委托技術鑒定，咨詢專家意見，最終查實張某林冒用或盜用103名農民工身份，意圖將工程款虛構為農民工工資獲得優先受償，制造了大量虛假調解。經蚌山區檢察院提請、蚌埠市檢察院提出抗訴，法院采納了檢察機關的監督意見，裁定啟動再審。該案辦理過程中，檢察機關與公安、法院等部門加強協作，實現了刑事檢察、民事檢察的同步推進監督。
南都全國兩會報道組
策劃:程姝雯 潘珊菊 蔣琳 統籌:梁建忠 采寫:南都記者 劉嫚 蔣小天 受訪者供圖
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