洪武初年，太祖下令，將一部分主動投降的少數民族安排到臨近的都城任職，這些被安排到衛所中的少數民族，他們清一色都是武官，不過是有名無實，只有個名頭。
到了永樂年就不同了，自永樂年間開始至永樂以后，這些達官的官職都是有實權，朝廷讓這些達官作為戍邊官兵鎮守邊關。
而為了吸引更多少數民族勢力向朝廷投降，自洪武年開始，大明便頒布了許多相關的優待政策。隨著時間的推移，越來越多的邊境勢力自主向朝廷投降，成為明朝達官中的一員。
“達官制度”的形成，一方面削弱了自明朝成立以來的邊境勢力，強化了大明的軍事實力，另一方面它對于消除漢族與少數民族之間的敵對情緒、消除雙方之間的隔閡有著積極的意義。
二、大明王朝對達官的管理1.賜漢姓，另冊管理
自洪武年開始，朝廷便將這些“歸附人”編入軍籍中，根據《大明會典》中的記載：
“置軍職黃簿，以便稽考。”當時朝廷將這些人的姓名記錄在黃簿之中，方便管理。這種管理方式簡單，但長時間卻會造成混亂，因為根據當時的規定，軍中的記錄“或系達官，另行類出”不夠細致。
而且，因為達官的姓名和漢人姓名不同，籍貫和地址也不一樣，所以很難完全照搬普通黃簿的記錄方式，來對達官進行記錄。
于是，為了解決這些問題，從洪武年開始，大明朝廷便開始為達官“賜漢姓”。
永樂年間，成祖曾下令，各個軍衛里的韃靼人，同名無姓的人，可以按照洪武年間的律令，賜給他們漢族人的姓氏和名字，然后再進行編置勘合。
除此之外，大明令規定，漢族人不得冒充韃靼族的名字和姓氏，以避免擾亂朝廷對韃靼人的管理，如有違令者，一經發現，嚴懲不貸！
如果說洪武年間的“賜姓”，只是一個想法，能夠實現的還在少數。那么自永樂令下之后，“賜姓”就成了大明王朝對少數民族官員進行管理的原則之一。
朝廷對歸降的人進行賜姓，然后按照百家姓進行排列記錄。這種定則的形成，一方面有利于消除漢族官員和少數民族官員之間的族類差異，另一方面也推進了達官的漢化進程。
2.將對達官的優待制度化
為了吸引更多的“歸附者”，從洪武年開始，朝廷對達官們就一直是禮遇有加。不過，無論是從封官授爵的原則，還是在物品賞賜方面，亦或是對韃靼人們安排的居住地，都沒有一個明確的標準，從上到下都帶著一種隨意性。
但到了永樂年間，永樂帝集合洪武年間的條例，將對達官的優遇內容，以條例的形式固定下來，成為達官制度的一部分，并且一直為后世所沿用。
比如《大明會典》中記載：
“凡投降夷人每名賞素纻絲衣一套,綿布十匹,鈔一百錠,米三石,牛二只,羊五只,柴五百斤。隨來婦人每口綿布三匹,鈔十錠……”從這里就可以看出，從永樂年開始，對投降夷人的賞賜已經以“例”的形式確定了下來。
另外，值得一提的是，部分從漠北投降的少數民族，他們進入大明轄區內的時候是帶著家養的牛羊和馬匹等一起入明的。
而為了顯示他們投降的誠意，這部分的“歸附人”一般會把部分的牛羊、馬匹作為“貢品”進貢給朝廷。
不過，朝廷也不是白要“歸附人”的貢品，為了給予“歸附人”足夠的生活物資，朝廷還會制定相對公平的馬價，讓“歸附人”直接與朝廷做生意，獲得在大明生活所需的生活物資。
也就是說，這種其實就是明朝廷和歸降的少數民族之間的一種交易。比如《實錄》中記載：
“……迤西、迤北來歸人口帶到馬匹……中等賞鈔三千貫，下等賞鈔二千五百貫，各綿布五匹、綿花三斤……”
賞賜之外，對于達官的權力問題，從洪武到永樂也發生了質的變化。比如洪武年達官們無論官職高低，一律都是“食其祿而不任事”，有名頭但沒有任何實權，朝廷會給他們安排各種各樣的工作，但達官們永遠被排斥在軍隊權力中樞之外。
不過，從永樂朝開始，達官們開始有了實權，而且他們的官職能夠世襲，并自成系統。
3.達官的世襲與優養上面我們提到過，達官的官職是可以世襲的，韃靼人清一色都是被賦予武職的。而在明朝中期，為了充盈國庫，緩解財政上的困難，朝廷將注意打到了武官的比試上。
當時朝廷列出了“納銀”、“納豆”、“納馬”等免比項目，而對于武職達官來說，他們一律是免試的，這也就從制度上確保了達官武職的世襲。
另外，除了官職上的世襲之外，達官還享受與漢人官員同樣的優養待遇。成化年留下的記錄顯示，如果達官因病去世，而又沒有繼承人能夠繼承他的官職、但有正妻的，每月可以領取一石米，直到死去。
如《南京錦衣衛選簿》記載：
“……趙氏,年五十五歲,山后人,系南京錦衣衛鎮撫司帶俸故達官指揮使把禿孛羅母,戶無承襲之人,照例與俸伍石優養。”
從上面這些例子可以看出，如果達官因為天災人禍不幸死去，又沒有兒子能夠繼承他的官職和財產的話，按照規定，朝廷將會按照女兒、母親、妻子的順序對他的家人進行贍養。
再繼續細分的話，那就是女兒和母親每月可得到五石米的“贍養費”。值得一提的是，女兒的“贍養費”只能領到14歲，母親可以領到身亡。至于妻子，每月只能領到兩石，跟母親一樣，也是能夠一直領下去。
以上這些條例并不是達官才能有，漢人官員能夠得到的優養，也是一樣的。
三、達官制度的價值和意義首先，從政治方面來說，達官制度的形成方便明廷對邊境勢力的管理。
在達官制度開始之前，元朝殘余勢力和部分對中原朝廷虎視眈眈的少數民族勢力，一直都是大明統治者的心頭大患。
畢竟當時的明廷都城是在南方的金陵，對北方邊境，即使是有心管理，但有時也是鞭長莫及，心有余而力不足。
而達官制度的施行將心腹大患化為邊境的守衛力量，大大方便了朝廷對邊境的管理，有利于推動明朝統一全國的進程。
其次，從軍事上來說，達官制度有力削弱了邊境勢力，將敵對勢力化為我方力量。
當越來越多的故元舊臣，被明廷的優養政策所吸引時，故元和蒙古族的勢力也就被削弱了。相應地，明軍的軍隊力量也得到了擴展。
從史料來看，達官集團的加入，令明軍在與蒙古的作戰中、在平定各地的民變中、在京師防御系統中，都起著非常重要的作用。
最后，從文化上來看，達官制度確立之后，明廷不僅賜漢姓，也在鼓勵與漢族聯姻，而這些動作對消除雙方之間的敵對情緒有著非常重要的作用。
“達官制度”是在特定條件下誕生的一種制度，在長期發展之后，明朝的達官們形成了特殊的“達官集團”，在政治、軍事、經濟、文化等方面都發揮著重要的作用。
參考文獻：
《明史》
《大明會典》
《明史紀事本末》
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