好事要辦好，實事要辦實。5年以來，廣安按照“每個鄉鎮至少舉辦1所公辦中心園”的思路，通過剝離鄉鎮中心校附設幼教點，新建、改擴建、收購小區配套園等多種方式，使得公辦資源總量成倍擴張。
據統計，2021年，廣安共有公辦園、民辦園670所，其中，鄉鎮、農村幼兒園524所。
推動學前教育專業化發展
“看！我要搭一座橋，橋旁邊有樹，游泳池里還有滑梯！”廣安市第五幼兒園中（3）班幼兒蔣博先指著用積木搭建的“小天地”自豪地說。
“游戲是激發幼兒天性、發揮幼兒創造力的最佳方式之一。”中（3）班教師陸靜說，園里為幼兒提供豐富的游戲材料和自由的游戲場地，他們自主選擇游戲伙伴，共同制定游戲規則，在游戲中動手動腦、解決問題，“教師則最大限度放手，給幼兒的游戲提供無限可能。”
這是五幼秉承“我的幼兒園我做主”辦園理念的一個方面。在廣安，開展“自主游戲”活動，讓兒童在玩中成長、樂中益智，正逐漸成為城鄉幼兒教師的共識和保教工作的常態。
推動學前教育專業化、高質量發展，關鍵是要有一支理念先進、功底扎實、勤于探索、樂于奉獻的幼兒教師隊伍。
為破解學前教育缺編問題，廣安創新人事管理體制，積極探索公辦幼兒教師合同制改革，出臺《廣安市公辦幼兒園合同制教師保育員招聘管理辦法》，明確了合同制教師工資待遇和福利保障。5年來，公開招聘合同制教師2386名，為新建幼兒園的快速提質提供了堅實保障。
同時，廣安提前配齊配強管理團隊，及時配備園長、副園長196名，“招、培、引、育、用”五措并舉，如期實現新建公辦園“建成一所投用一所”的目標。
對合同制教師待遇的制度化保障，不僅迅速突破編制“瓶頸”，在短時間內解決了優質辦園的難題，更激發了更多優秀青年投身學前教育的熱情。
在廣安市鄰水縣第三幼兒園，教師們以鄰水縣獨有的地形地貌和知名景點為設計靈感，打造近5000平方米的戶外場地，生成了親近自然、鄉風濃郁的園本課程；華鎣市紅巖路幼兒園的教師們，利用當地豐富的紅色資源建設園本文化，講好“紅色故事”，播撒“紅色種子”；前鋒區六角丘幼兒園的教師們精心創設“自然種植園”及“快樂小廚房”，常態化開展幼兒勞動教育……
“要辦就要辦出水平、辦出特色！”廣安市教育和體育局局長黎均平表示，全市幼兒園以黨建為引領，以規范辦園行為為基礎，以師德師風建設為抓手，建立完善了崗位職責制度，強化教師崗前培訓、提高培訓、全員培訓，設立市、縣名師工作室，組建“廣安市學前教育發展聯盟”，整治“小學化”傾向，深化“幼小科學銜接”，推廣“安吉游戲”，以專業化的學前教育為孩子們的幸福人生奠基。
堅持“以人民為中心”辦教育
鈴聲響起，廣安經開區第二幼兒園的孩子們在教師的帶領下有序來到園門口，家長們正翹首以盼。
家長羅云華便是其中一員。接完孩子，順道在距幼兒園幾百米的深廣公園散步、游玩，是他一天中最愜意的時光。
孩子入園不再焦慮，接送孩子更加方便……在廣安，越來越多像羅云華一樣的家長，享受到了高質量教育公共服務體系帶來的福利。群眾的“獲得感”“幸福感”投射出廣安學前教育跨越式發展的歷史性變革。
廣安1993年設立地區，到2002年，僅有20所公辦園，到2017年，全市成建制的公辦園僅78所，僅占全市幼兒園總數的10.94%。老城區公辦園校舍、設施設備老舊、空間狹小，新區和廣大鄉村地區公辦園則是一片“空白”。
5年來，廣安堅持“以人民為中心”發展理念，在考慮城鄉經濟社會發展、人口流動以及三孩政策等因素的基礎上，突出公辦園主體地位，全域謀劃、前瞻布局，在緊鄰公園、綠地、廣場選點，把最優地段留給教育，160所公辦園迅速布局，確保了80%的適齡兒童能進入公辦園。
圍繞構建“廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系”目標，廣安接續發力、強力破題。
新建園投用了，老舊園怎么辦？廣安實施“以園帶園、以城帶鄉”工程，全市構建聯合教研體120個，示范帶動，組群發展，新園舊園同頻共振、攜手提質。
公辦園招生了，民辦園怎么辦？廣安關閉劣質園，規范、升級優質民辦園，扶持普惠園166所，公辦民辦互補共進。
城市園建好了，鄉村園怎么辦？廣安推進小區配建幼兒園30所，剝離、建強中小學附屬園68所，偏遠農村、特殊群體入園難全部由政府兜底，城鄉一體、同步發展。
“堅持以人民為中心，就是‘不能政府省小錢讓老百姓花大錢’。”廣安算了一筆賬，新建160所公辦園，需政府一次性投入建設費用20多億元，建成后教師工資、運行管理等支出每年大約要2.5億—3億元，但每年可以為老百姓節省開支10多億元。“群眾可以得到最大實惠，這是政府辦教育的基本民生價值所在。”黎均平說。
《中國教育報》2023年01月15日第1版
作者：本報記者 魯磊
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