干部人事檔案是教育培養、選拔任用、管理監督干部和評鑒人才的重要基礎，是維護干部人才合法權益的重要依據，是社會信用體系的重要組成部分，是黨的重要執政資源。
Q
3.干部人事檔案材料具體有哪些內容？
A
根據《干部人事檔案工作條例》，干部人事檔案主要內容和分類包括：
（一）履歷類材料。主要有《干部履歷表》和干部簡歷等材料。
（二）自傳和思想類材料。主要有自傳、參加黨的重大教育活動情況和重要黨性分析、重要思想匯報等材料。
（三）考核鑒定類材料。主要有平時考核、年度考核、專項考核、任（聘）期考核，工作鑒定，重大政治事件、突發事件和重大任務中的表現，援派、掛職鍛煉考核鑒定，黨組織書記抓基層黨建評價意見等材料。
（四）學歷學位、專業技術職務（職稱）、學術評鑒和教育培訓類材料。主要有中學以來取得的學歷學位，職業（任職）資格和評聘專業技術職務（職稱）， 當選院士、入選重大人才工程，發明創造、科研成果獲獎、著作譯著和有重大影響的論文目錄，政策理論、業務知識、文化素養培訓和技能訓練情況等材料。
（五）政審、審計和審核類材料。主要有政治歷史情況審查，領導干部經濟責任審計和自然資源資產離任審計的審計結果及整改情況、履行干部選拔任用工作職責離任檢查結果及說明，證明，干部基本信息審核認定、干部人事檔案任前審核登記表，廉潔從業結論性評價等材料。
（六）黨、團類材料。主要有《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、轉正申請書、培養教育考察，黨員登記表，停止黨籍、恢復黨籍，退黨、脫黨，保留組織關系、恢復組織生活，《中國共產主義青年團入團志愿書》、入團申請書，加入或者退出民主黨派等材料。
（七）表彰獎勵類材料。主要有表彰和嘉獎、記功、授予榮譽稱號，先進事跡以及撤銷獎勵等材料。
（八）違規違紀違法處理處分類材料。主要有黨紀政務處分，組織處理，法院刑事判決書、裁定書，公安機關有關行政處理決定，有關行業監管部門對干部有失誠信、違反法律和行政法規等行為形成的記錄，人民法院認定的被執行人失信信息等材料。
（九）工資、任免、出國和會議代表類材料。主要有工資待遇審批、參加社會保險，錄用、聘用、招用、入伍、考察、任免、調配、軍隊轉業（復員）安置、退（離）休、辭職、辭退，公務員（參照公務員法管理人員）登記、遴選、選調、調任、職級晉升，職務、職級套改，事業單位管理崗位職員等級晉升，出國（境）審批，當選黨的代表大會、人民代表大會、政協會議、群團組織代表會議、民主黨派代表會議等會議代表（委員）及相關職務等材料。
（十）其他可供組織參考的材料。主要有畢業生就業報到證、派遣證，工作調動介紹信，國（境）外永久居留資格、長期居留許可等證件有關內容的復印件和體檢表等材料。
Q
4.干部人事檔案內容哪里來？
A
各級黨政機關、國有企事業單位和其他組織及個人按照各自職責，共同做好干部人事檔案內容建設。中央組織部會同有關部門統一明確歸檔材料的內容填寫、格式規范等要求。各級黨政機關、國有企事業單位和其他組織按照要求制發材料。干部本人和材料形成部門如實、規范填寫材料。材料形成部門按照相關規定審核材料，在材料形成后1個月內主動向相應的干部人事檔案工作機構移交。
Q
5.哪些情形可以查閱干部人事檔案，怎么查？
A
①因工作需要，符合下列情形之一的，可以查閱干部人事檔案：
●政治審查、發展黨員、黨員教育、黨員管理等；
●干部錄用、聘用、考核、考察、任免、調配、職級晉升、教育培養、職稱評聘、表彰獎勵、工資待遇、公務員登記備案、退（離）休、社會保險、治喪等；
●人才引進、培養、評選、推送等；
●巡視、巡察，選人用人檢查、違規選人用人問題查核，組織處理，黨紀政務處分，涉嫌違法犯罪的調查取證、案件查辦等；
●經具有干部管理權限的黨委（黨組）、組織人事部門批準的編史修志，撰寫大事記、人物傳記，舉辦展覽、紀念活動等；
●干部日常管理中，熟悉了解干部，研究、發現和解決有關問題等；
●其他因工作需要利用的事項。
干部本人及其親屬辦理公證、訴訟取證等有關干部個人合法權益保障的事項，可以按照有關規定提請相應的組織人事等部門查閱檔案。復制、摘錄的檔案材料，應當按照有關要求管理和使用。
②查閱干部人事檔案按照以下程序和要求進行：
●查閱單位如實填寫干部人事檔案查閱審批材料，按照程序報單位負責同志審批簽字并加蓋公章；
●查閱檔案應當2人以上，一般均為黨員；
●干部人事檔案工作機構應當按照程序審批；
●在規定時限內查閱。
Q
6.干部人事檔案審核，有什么要求？
A
“凡提必審”、“凡進必審”、干部管理權限發生變化的“凡轉必審”，在干部動議、考察、任職前公示、錄用、聘用、遴選、選調、交流，人才引進，軍隊轉業（復員）安置，檔案轉遞、接收等環節，嚴格按照有關政策和標準，及時做好干部人事檔案審核工作。
干部人事檔案審核中發現的問題應當按照相關規定及時進行整改和處理。凡發現檔案材料或者信息涉嫌造假的，應當立即查核，未核準前，一律暫緩考察或者暫停任職、錄用、聘用、調動等程序。
Q
7.如何充分發揮干部人事檔案在干部考察中的作用？
A
Q
8.針對干部人事檔案造假問題有哪些具體措施？哪些情形屬于干部人事檔案造假行為？哪些情形將對相關人員進行處理？
A
針對干部人事檔案造假問題，《干部人事檔案工作條例》指出，要堅決貫徹全面從嚴治黨、從嚴管理干部有關要求，上緊規矩制度發條，用嚴格制度和嚴明紀律規范檔案“建、管、用”各個環節，將真抓真管、嚴抓嚴管、常抓常管、全程監督落到實處。嚴明“建”的職責，各級黨政機關、國有企事業單位和其他組織及個人應當按照各自職責，共同做好干部人事檔案內容建設，嚴肅填寫，嚴格審核，確保歸檔材料的真實準確。嚴肅“管”的紀律，對檔案的接收、保管、轉遞等管理環節，要細化工作要求、明確制度規定、亮明紅線警示。嚴格“用”的程序，要明確干部人事檔案利用工作要求、范圍和程序，對干部人事檔案審核范圍、內容和問題處理等進行規范，全面落實中央“凡提四必”要求。嚴抓監督懲處，要建立監督檢查、責任追究制度，并對干部人事檔案工作中的違規違紀違法行為處理等作出規定。
《關于干部人事檔案造假問題處理辦法》（中組發〔2015〕23號）指出：
①有下列情形之一的，認定為干部人事檔案造假行為：
（一）篡改、偽造出生時間、參加工作時間、入黨時間、學習經歷、工作履歷、民族成分等信息的；
（二）篡改、偽造公務員（干部）、企事業單位人員身份等材料的；
（三）篡改、偽造學歷、學位等材料的；
（四）篡改、偽造評（聘）專業技術職稱（職務）等材料的；
（五）篡改、偽造加入中國共產黨或者民主黨派等材料的；
（六）篡改、偽造黨代會代表、人大代表、政協委員等材料的；
（七）篡改、偽造錄（聘）用、招工、入伍、轉業安置、工資待遇等材料的；
（八）篡改、偽造考核、考察、任免、鑒定、政審等材料的；
（九）篡改、偽造評先評優、獎勵等材料的；
（十）擅自抽取、撤換、添加、銷毀檔案材料的；
（十一）冒用、頂替他人身份等材料，在入學、入伍、招工、招錄等方面謀取不正當利益的；
（十二）存在其他篡改、偽造情形的。
②有下列情形之一的，對當事人進行處理：
（一）直接或者請托他人對本人檔案材料實施造假的；
（二）本人親屬、特定關系人及其他有關人員對本人檔案材料實施造假，本人知情、默許，或者當時不知情但知情后未及時向組織報告的；
（三）對檔案中有關問題，拒不配合組織調查，不如實說明情況或者提供虛假情況的；
（四）存在其他違規違紀違法情形的。
③有下列情形之一的，對直接責任人（包括干部人事檔案材料形成部門、干部工作機構、干部人事檔案工作機構的有關人員和其他參與造假人員）進行處理：
（一）接受他人請托或者利用職務、工作上的便利，直接實施造假的；
（二）違規查閱、借閱、轉遞檔案等，為他人造假提供方便的；
（三）不認真履行職責，對發現存在明顯問題的檔案材料不及時報告、不按照規定處理的；
（四）在干部人事檔案造假問題調查工作中，隱瞞、歪曲事實真相，提供虛假材料或者銷毀有關證據的；
（五）存在其他違規違紀違法情形的。
④有下列情形之一的，對有關領導人員進行處理：
（一）授意、指使或者縱容、默許有關部門和人員實施檔案造假行為的；
（二）干擾、阻撓有關部門對檔案造假問題進行調查、處理的；
（三）拒不執行上級處理意見或者違規變通處理的；
（四）本地區本單位檔案造假問題突出，且查處不力的；
（五）存在其他違規違紀違法情形的。
以上所列對當事人和有關人員給予相應組織處理的情形，情節較輕的，給予批評教育、責令書面檢查、誡勉處理；情節較重的，給予停職檢查、調離崗位、限制提拔使用處理；情節嚴重或者干部群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責令辭職、免職、降職處理。干部人事檔案造假行為涉嫌違紀的，由紀檢監察機關依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定處理；涉嫌違法犯罪的，由司法機關依據有關法律規定處理。
Q
9.新形勢下做好干部人事檔案工作總體上要把握哪些要求？
A
《干部人事檔案工作條例》指出，干部人事檔案工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，堅持科學管理、改革創新，服務廣大干部人才，服務黨的建設新的偉大工程，服務新時代中國特色社會主義偉大事業。
《干部人事檔案工作條例》強調，新形勢下做好干部人事檔案工作要遵循5項原則：（一）黨管干部、黨管人才；（二）依規依法、全面從嚴；（三）分級負責、集中管理；（四）真實準確、完整規范；（五）方便利用、安全保密。
Q
10.干部人事檔案這么重要，對組織人事部門及其管檔員，有什么要求？
A
組織人事部門應當選配政治素質好、專業能力強、作風正派的黨員干部從事干部人事檔案工作。強化黨性教育和業務培訓，從嚴管理，加強激勵保障。干部人事檔案工作人員應當政治堅定、堅持原則、忠于職守、甘于奉獻、嚴守紀律。對于表現優秀的干部人事檔案工作人員，應當注重培養使用。
來源： 人事工作者微信公眾號
編輯：海北州委組織部辦公室
責任編輯：
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