該縣深入實施“清五躍十”行動，抓實39個集體經濟扶持試點，申報認定市級以上龍頭企業46家，在55個創建“產業興旺星”的村建立“雙綁”機制，綁定農戶平均增收3000余元，全縣村集體收入超5萬元的村占比達到100%，超20萬元的占比31.5%，為產業振興奠定良好基礎。
“鄉村振興成敗的源頭在產業振興。實踐證明，‘雙綁’機制是解決鄉村產業基礎薄弱、集體經濟增收困難等問題，實現產業興旺、鄉村振興的有效舉措。”湯陰縣委組織部副部長張川說，下一步，他們將繼續加強對各村推進“雙綁”機制、壯大村集體經濟的指導、協調和督查，挖掘培樹先進典型，推廣經驗做法，不斷擴大先進典型的輻射力和影響力，營造產業競相發展的良好氛圍。
“領頭雁”帶跑
打通多元發展渠道
湯陰縣城關鎮段莊村地處城鄉接合部，曾是“臟亂差”代表。自該村黨支部書記魏洪濤上任以來，先從人居環境整治入手，帶領村“兩委”班子對村內環境進行了大刀闊斧地改造，拆除違建、鋪設道路、美化墻壁、改造廁所、清理垃圾、栽花種樹……隨著一個個項目落地，段莊村樹綠、花美、路通、村靚，村容村貌發生了翻天覆地的變化。
今年“五一”前夕，一條長500余米的小吃街在此誕生，段莊村聲名大噪，游客紛至沓來。
段莊風情街建設，吸引商戶入駐，推動村內剪紙產業發展……魏洪濤帶領村“兩委”班子，將段莊村治理得有聲有色。2022年，村集體經濟經營性收入達到43.9萬元。
鄉村振興，離不開好的帶頭人。湯陰縣連續多年實施“雁陣”工程，“頭雁”“雛雁”導師幫帶，開展小班培訓，去年以來，縣鄉累計舉辦培訓班16期、培訓農村干部2000余人次。
在資金上支持。“我們投入58萬元增設‘五星’支部創建津貼，‘三星’及以上支部書記每月發放400元、600元、800元，所在村‘兩委’干部當年基礎補貼上浮20%，‘五星’村支部書記達到4298元/月。”湯陰縣委組織部相關負責人介紹，他們還增加“雛雁”績效考核獎對“雛雁”進行考核排名，排名前10名和排名11名到30名的，一次性發放3000元、2000元績效考核獎，鼓勵村支部書記“跑起來”。
從編制上鼓勵。推動學歷提升，支部書記大專及以上學歷99人，占比33.2%（全省平均27.4%）。2022年從優秀支部書記中招考公務員2名，事業編制4名，2023年爭取3名公務員、1名事業編制考試指標，完成考試，已進入考察程序。縣級分年度從村干部中自主招聘1—3名鄉鎮事業單位工作人員。
一系列激勵政策讓基層干部想干事、能干事、干成事。為進一步整治生活垃圾處理不當、污水處理設施缺失、路網不完善等問題，近段時間，湯陰縣白營鎮針對轄區內大街小巷開展了道路硬化、拓寬及衛生清理、整治行動。
經過前期走訪調研，該鎮積極探索“集體出料，群眾出工”模式，對白營、南店、徐莊、后灣張、西木佛、堯石得等10個村進行整治。以白營村為代表的先頭兵由黨員干部帶頭，發動群眾力量，開始了轟轟烈烈的整治行動。截至3月底，該鎮已完成污水管網鋪設1萬余米，小巷治理5.3萬平方米。
眼下在湯陰，大批農村里的“雄鷹”，將實力、眼光與情懷傾注在家鄉，推動基層黨組織迭代提升，書寫發展村集體經濟的新篇章。
共創共建共享
“創星”實惠落到百姓身上
“這是‘五星’村民小程序，可以享受餐飲9折的優惠，是‘四星’村村民才可以享受到的專屬優惠！”湯陰縣任固鎮杜故城村黨支部書記杜文兵熟練地演示如何通過小程序享受“五星”支部創建實惠。
“創建工作開展以來，俺村群眾買東西比別人便宜，出門有免費公交，看病還能免掛號費，大家干勁更足了，都希望早日創成‘五星’村。”杜文兵信心滿滿地說。
“干部干、群眾看”是過去農村推進工作的真實寫照。如何激發黨員群眾熱情，形成干群合力，湯陰縣在“五星”支部創建工作中突出抓黨建、統全局、聚人心，將“群眾滿意”作為“風向標”，探索完善“村村爭創、人人參與、群眾滿意”共創共建共享機制，激發廣大農村干部和黨員群眾的創建熱情。
明確標準，引導村村爭創。對照省委部署和五方面29條詳細標準，該縣細化14類示范村、13類“五星”示范戶具體標準，制作《湯陰縣“五星”支部“村村爭創人人參與群眾滿意”操作手冊》，讓干部群眾一看就懂、一干就會。
整合資源，豐富激勵措施。去年6月份以來，縣鄉兩級共整合旅游、交通、醫療、通信、商超、餐飲、娛樂等資源，組建700余家共建單位進入小程序，為配合村黨支部工作的群眾提供各種日常福利實惠。
樹立典型，突出示范帶動。根據13類示范戶創建標準，縣鄉兩級分別開展示范戶評選，2022年，縣級牽頭單位每類組織評選50戶，共650戶縣級“五星”示范戶，鄉鎮層面評選1950戶。2023年，進一步優化評選方式，縣鄉每月一評選一表彰一激勵，縣級每類每月評選5戶“五星”示范戶，通過“五星”支部創建大講堂進行表彰宣傳，在“五星”村民小程序上發放商超代金券、禮盒等獎品，年終進行集中獎勵表彰。
干群共建，共享創建成果。根據爭創星級不同，各村村民享受不同數量的福利。“群眾通過‘五星’村民小程序線上領券搶券，線下消費，根據統計，2022年日常總優惠價值600余萬元，發出各類優惠券1.9萬張。”該縣縣委組織部組織科有關同志介紹。
創星等級越高，群眾福利越多。比如，獲評五星支部的村莊每戶每月能夠有2人享受免費游兩廟、全年60次免費公交卡、到縣醫院和二院看病免掛號費、送5G—10G流量、低價觀影、3折游玩夢幻谷、餐飲8.5折、商超購物券、加油券等。
“今年共建單位要突破到千家以上，主要集中在餐飲、鄉村超市、房地產企業，基本實現‘三星’以上支部‘一村一共建超市’，方便群眾在家門口享受實惠，洽談了5家房企涉及6個樓盤，優惠幅度集中在3000元到50000元。”張川說。
“‘五星’創建對照的是鄉村振興的五個方面，標準具體、操作性強。”白營鎮北陳王村黨支部書記張來賓當了十多年村干部，對農村各項工作了如指掌。
他介紹，“五星”支部創建，不僅讓村干部有方向有干勁，還調動了廣大群眾的積極性。“村民自發成立了志愿者服務隊，村里的衛生都是大伙兒打掃的。”張來賓說，“‘五星’創建的關鍵是干群同心，把所有人的積極性調動起來，真正實現共建共享。”
“在創建工作中既要抓‘面子’，更要抓‘里子’。”劉建勛表示，湯陰縣建立目標、結果、為民服務導向，把“五星”支部創建當作為民造福的有效途徑，各村鎮圍繞實現“環境更宜居、煩心事更少、增收更穩定、笑容更燦爛”的目標，真正把創建工作做到群眾心坎上，推動城鄉融合發展，著力保障和改善民生，不斷提升基層治理能力和治理水平，以扎實創建成效加快推進農業農村現代化。
跬步千里，方可行穩致遠。眼下，湯陰農村藍圖已繪，振興只爭朝夕。
責任編輯：
