制度型開放，賦能“一帶一路”高質量發展

制度型開放助力“一帶一路”倡議成為新的全球治理模式

“一帶一路”倡議是全新的全球性普惠發展理念，更好地推進“一帶一路”倡議必然需要積極參與全球治理體系改革。層出不窮的全球發展難題表明國際社會亟需變革傳統的全球經濟治理模式，樹立一種更加公平、普惠的全球性發展新理念。“一帶一路”倡議是中國推動全方位對外開放、參與全球經濟治理體系變革的創新性實踐，它強調和重視與參與國家在發展戰略、建設愿景、總體規劃等制度上的有效對接，這個對接過程本身就是中國與共建國家共同探索全球治理體系新模式的過程。傳統國際經貿規則注重商品與要素流動型開放，制度型開放強調構建公平競爭的市場環境和營商環境。規則對接、規制協調、管理提升、標準制定正是制度型開放的重要內容。中國通過制度型開放削減貿易成本和促進自由貿易，在制度方面形成標準化和法制化的規則體系，能夠有效防范單邊主義勢力和逆全球化思潮，保障中國參與全球治理的合理性、有效性。“一帶一路”共商共建共享的治理原則就是對現有國際經貿規則的補充與創新，制度型開放是推動形成更加透明、包容、平衡的現代化多邊規則體系的直接路徑，是中國以自身改革示范推進全球經濟規則更加完善的努力！

制度型開放保障“一帶一路”倡議成為真正踐行多邊主義的平臺

現行國際體系與秩序的核心理念是多邊主義，堅定維護多邊主義是習近平外交思想的重要組成部分。一些國家為了謀求私利，讓原本應該踐行多邊主義的多邊平臺淪為大國博弈的工具，背離了多邊主義概念和本質。中國歷來強調堅持真正的多邊主義。“一帶一路”倡議始終堅持“共商、共建、共享”原則，堅決摒棄冷戰思維和強權政治，強調“走對話而不對抗、結伴而不結盟”的國與國交往道路，“一帶一路”倡議十年來，廣交朋友、廣結善緣，加入的國家和國際與地區組織日益增多，從亞洲到非洲再到歐洲、北美洲、南美洲和大洋洲，十年的實踐譜寫了一曲用不同的語言共同唱響的大合唱，共建“一帶一路”理念越來越深入人心，“一帶一路”倡議也成為了一個真正踐行多邊主義的平臺。中國政府強調：“‘一帶一路’作為開放包容的國際合作平臺，推動的不是只為少數國家服務的那種全球化，而是更加包容、普惠、平衡的全球共同發展”，這是在踐行真正的多邊主義，把“一帶一路”打造成為國際社會的“共同富裕”之路，進而推進構建人類命運共同體。

真正的多邊主義從來都是價值性和工具性的統一，例如《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效以來，區域內貿易投資釋放的制度型開放紅利不斷顯現，推動了成員國之間產業鏈供應鏈的融合，成為推動亞洲乃至世界經濟增長的重要引擎。這和西方的意識形態俱樂部式的、小圈子主義、封閉排他性質的多邊機制有本質的區別。我們相信，通過制度性開放，構建開放型世界經濟，一定能讓各國在多邊主義本質的指引下擘畫未來，不管國際形勢怎樣風云變幻，“一帶一路”倡議都能繼續成為踐行真正多邊主義的平臺！

【作者：胡娟，云南省社會科學院、中國（昆明）南亞東南亞研究院】

來源：光明網

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