《規定》同時明確，針對其他具有股權性質的證券納入規制范圍后，可能會出現的跨品種交易行為，結合現有監管實踐，考慮到具體操作上對跨品種交易所得收益的認定較為困難，明確特定短線交易不跨品種計算。
“《規定》不僅有助于強化監管的針對性和有效性，更好地保護廣大普通投資者的合法利益，也與現行權益披露口徑等監管實踐保持一致，提升政策的延續性，穩定市場預期。”易方達基金相關人士告訴記者。
北交所指出，《規定》增強了交易的可預期性。《規定》對持股5%以上股東、董監高等特定投資者的短期交易行為提供了清晰的規則指引，進一步明確了合規交易要求，有利于減少、避免違規行為發生。《規定》進一步明確了境內外投資者持股計算方式等要求，消除了市場分歧，有利于統一市場各方認識，維護市場交易穩定。上交所也指出，《規定》將監管實踐中成熟有效的經驗做法提煉形成規則，及時回應市場關切，有利于規范特定投資者短線交易監管，穩定投資者預期。
提升交易便利性
為了更好支持相關主體和業務的發展，《規定》結合監管實踐，對優先股轉股、可交債換股、可轉債轉股、ETF 申購贖回、證券轉融通、繼承贈與等非交易行為、國有股權無償劃轉、新三板掛牌公司定向增發、股權激勵行權相關行為、證券公司購入包銷后剩余股票、做市商交易等11種情形予以豁免適用特定短線交易制度。
嘉實基金指數投資部基金經理李直對記者表示，《規定》順應市場的發展，根據監管實踐，明確對于包括ETF申購贖回情形在內的部分符合現行法律法規、因正常業務需要導致股份變動的行為進行豁免，更加便利相關業務規范開展。近年ETF市場呈現爆發式增長，《規定》出臺有利于促進市場穩定發展，吸引長期資金入市。
北交所則指出，明確特定短線交易制度的豁免情形，特別是對做市商交易等進行豁免，有利于促進相關業務發展，激發市場活力。上交所也表示，《規定》明確境內外特定投資者適用短線交易制度的標準，明晰豁免適用短線交易的情形，有利于提升交易便利性，進一步增強A股市場吸引力。
近年來，我國資本市場雙向開放不斷擴大，外資逐漸成為A股市場的重要參與力量之一。在滬深港通機制下，外資一般通過香港中央結算有限公司進入A股市場，香港中央結算有限公司作為名義持有人并不實際參與交易。同時，境外公募基金管理人在內部控制、治理結構、投資管理模式等方面，與境內公募基金管理人并無本質差別。
按照“內外一致”原則，《規定》參照境內公募基金監管標準，規定境外公募基金可申請按產品計算持有證券數量。此外，豁免了滬深港通機制下香港中央結算公司適用特定短線交易制度。
付立春指出，當前我國資本市場正處于快速發展階段，特定短線交易制度的完善，對市場的穩定健康以及發展升級具有非常重要的作用。對外資等投資者的國民待遇等相關規定，對于我國資本市場的國際化接軌、我國資本市場的目前穩定和未來升級等，都有直接的促進作用。（記者 吳黎華 韋夏怡）
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