業界認為，既要督促獨立董事勤勉盡責，也應區別獨立董事與非獨立董事的法律責任，實施精細化責任認定標準。
本次改革中，《意見》按照責權利匹配的原則，兼顧獨立董事的董事地位和外部身份特點，明確獨立董事與非獨立董事承擔共同而有區別的法律責任，在董事對公司董事會決議、信息披露負有法定責任的基礎上，推動針對性設置獨立董事的行政責任、民事責任認定標準，體現過罰相當、精準追責。結合獨立董事的主觀過錯、在決策過程中所起的作用、了解信息的途徑、為核驗信息采取的措施等情況綜合判斷，合理認定獨立董事承擔民事賠償責任的形式、比例和金額，實現法律效果和社會效果的有機統一。
至合律師事務所高級合伙人易俊表示，獨立董事充分履行核查程序，進行信息披露異議，審慎投出棄權或反對票，均有利于被認定為勤勉盡責，即信息披露異議制度提供免責認定空間。
易俊認為，作為上市公司全體股東的受托人，竭盡所能為委托人利益正直行事、最大限度降低代理成本，是獨立董事履行忠實勤勉義務的應有之義。構建完善的獨立董事責任體系，著力點就在于有針對性地設置獨立董事的行政責任、民事責任認定標準，過罰相當、精準追責。
此次發布的《意見》要求健全獨立董事責任約束機制，“加大對獨立董事不履職不盡責的責任追究力度”。中國政法大學資本金融研究院副院長武長海認為，“加大”是相對于以往獨立董事缺乏承擔責任的法律依據而往往免于處罰的情景而言。按照責權利匹配的原則，兼顧獨立董事的董事地位和外部身份特點，明確獨立董事與非獨立董事承擔共同而有區別的法律責任。在董事對公司董事會決議、信息披露負有法定責任的基礎上，推動針對性設置獨立董事的行政責任、民事責任認定標準，體現過罰相當、精準追責。
內外監督體系確保獨董嚴格履職
在區分獨董與非獨董責任認定的基礎上，中國人民大學法學院教授劉俊海建議，在獨董內部進一步區分會計師獨董、律師獨董和行業獨董的專業背景，差異化的董事問責理念既可保護獨董誠實勤勉履職，又能壓實公司實控人責任，有助于遏制劣幣驅逐良幣的逆淘汰效應。
《意見》明確獨立董事作為上市公司董事會成員，對上市公司及全體股東負有忠實義務和勤勉義務。要求壓實獨立董事履職責任，進一步規范獨立董事日常履職行為，從工作時間、工作記錄、兼職家數等方面規范獨立董事履職。證券監督管理機構、證券交易所通過現場檢查、非現場監管、自律管理等方式，加大對獨立董事履職的監管力度，督促獨立董事勤勉盡責。
王震表示，后續中國中冶將從制度層面壓實獨立董事履職責任，規范獨立董事日常履職行為，完善各個專門委員會構成及運作，構建獨立董事專門會議機制，定期或不定期召開全部由獨立董事參加的會議，組織其參與到戰略管控、重大投融資、財務預決算、審計與內部控制、管理層考核及薪酬等重大事項的研究論證環節，增強獨立董事在關鍵領域的監督力。
江淮汽車獨立董事尤佳表示，新規明確了獨立董事的角色定位以及重點職責范圍，讓“勤勉盡責”這一核心履職標準具體化、標準化。在新規的指引下，獨立董事將更加有動力、更有責任、更有勇氣發揮專業特長，在公司治理中發揮決策、監督和咨詢的作用。
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