第四,要促進高新技術產業聚勢勃發。要以加快發展鄭洛新國家自主創新示范區為主要載體,加強科技資源整合集聚和開放共享,著力建設開放創新先導區、技術轉移集聚區、轉型升級引領區、創新創業生態示范區,支撐引領全省產業技術創新能力提升。要加快推動開放式創新,深化“省、部、院”合作,支持省外科研院所以及創新型企業到河南設立技術研發機構、建立轉化基地,推進技術創新轉移,構建覆蓋全省、對接省外各類創新主體的轉移網絡,積極探索外資研發機構納入河南區域創新體系的方式,加快建設高水平的國際科技合作研究基地。要培育壯大戰略性新興產業,重點推動生物醫藥、先進材料、機器人、儲能和動力電池等產業向國內一流水平邁進,瞄準技術變革速度快、顛覆經濟模式潛力大的重大技術,加快發展基因檢測、物聯網、智能微電網、增材制造(3D打印)、人工智能等產業,積極搶占產業發展先機,打造經濟新的加強與國內長三角、山東半島、江蘇沿海、京津冀等經濟區的合作,。
第五,要構建開放型經濟體系。在對外開放中,要堅持把主導產業和配套產業統籌起來,構建現代產業體系;把國際市場和國內市場銜接起來,打造全球貿易體系;把科技創新與科技轉化結合起來,培育科技創新體系;把對內開放與對外開放一致起來。要積極推進國際化中心城市建設,壯大國際化公司企業,培育國際化產業園區,搭建國際化合作平臺。要積極對接國際化市場規則,在市場準入、業務經營、投資服務等方面營造高度開放寬松的投資環境,在企業注冊登記、許可證授予、人才引進、融資等方面加強與國際規則對接,推進外商投資準入前國民待遇加負面清單的管理模式,營造公平的準入環境,吸引更多的國際性組織、國際商會和國際經貿促進機構落戶河南。要促進傳統優勢產業強筋壯骨,支持鋁工業、煤化工、冶金建材等企業到海外投資建設原料基地、加工基地、營銷渠道等,全面開展國際產能合作;推動省內裝備、食品等優勢行業的龍頭骨干企業通過并購重組、強強合作等途徑,整合利用全球創新資源,構建國際營銷網絡,加快向產業價值鏈高端環節攀升;推動農業開放合作,加強與歐美、澳大利亞、以色列以及臺灣等農業發達國家和地區的合作與交流,加快新技術、新品種的引進和推廣,支持龍頭企業走出去創建出口示范基地和海外生產基地。
第六,要強化區域合作。我們一方面要加強國際合作與交流,深度開發傳統市場,積極開拓新興市場,找準交流對接點、產業契合點,建立高起點、寬領域、長期性的戰略協作,加大引資、引智、引技術力度。同時要對標對接高標準經貿規則,積極承接沿海地區產業轉移,加強與長三角、京津冀、粵港澳大灣區等區域重大戰略互促共進,推動區域合作。還要強化與周邊區域的協作,重點推進交通體系構建、資源開發利用、合作機制創新等方面協作。深化區域內部合作與分工,建立區域合作機制,完善區域發展規劃,整合區域產業體系,構建統一的市場體系,形成合理的區域分工。要緊抓全球產業重新布局和共建“一帶一路”打造全方位開放體系的機遇,堅持引進來和走出去并重,打造成為與長江中游城市群南北呼應、共同帶動中部地區崛起的核心增長區域和支撐全國經濟發展的新空間。
(作者:王喜成,為鄭州工商學院特聘教授)
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